Реформа для выпускников беларусских университетов. Мнение победителя Школы молодых реформаторов

Текст написан победителем Школы молодых реформаторов 2023 от Центра новых идей.

В течение многих лет в Беларуси поднимается вопрос об изменениях в системе высшего образования. Даже после присоединения Беларуси к Болонскому процессу в 2015 году система образования в стране мало изменилась и продолжала отличаться от европейской, сохраняя в себе подходы советского периода. Наряду с приостановкой участия Беларуси в Болонском процессе с 2022 года эти подходы становятся все более ярко выраженными. Так, в стране продолжает сохраняться практика обязательного распределения на первое место работы выпускников бюджетной формы обучения после окончания университета. С 2024 года государство планирует расширить систему распределения также и на студентов платной формы. В связи с этим становится все актуальнее вопрос: отвечают ли многолетние подходы государства по работе с выпускниками современной действительности?   

В Беларуси правительство принимает меры, направленные на принудительное удержание выпускников в стране посредством введения и увеличения сроков обязательной отработки, а также суммы возмещения при отказе от нее. А в соседних странах (Польше, Литве, Латвии и России) такой системы нет. В этих странах получающие от государства поддержку на обучение выпускники могут самостоятельно выбирать и планировать свою жизнь после выпуска. 

На уровне правительства считается, что система распределения молодых специалистов имеет ряд полезных для общества результатов, включая гарантированное трудоустройство выпускников, обеспечение регионов страны молодыми специалистами. Однако обязательное распределение после окончания ВУЗа не всегда способствуют эффективному трудоустройству, приобретению опыта и закреплению людей в профессии. Негативными последствиями данной системы являются низкая мотивация работать по принуждению и, как итог, малая эффективность работы, быстрое выгорание, заполнение низкооплачиваемых вакансий и рабочих мест, низкий уровень поддержки молодых специалистов. 

Текущие меры по удержанию молодых квалифицированных специалистов на местах и снижения их оттока за рубеж могут не только оказаться малоэффективными, а и иметь обратный эффект и привести к еще большему оттоку студентов и абитуриентов

Одним из возможных путей решения этой проблемы видится замена обязательного распределения на такой инструмент как помощь ВУЗов и государства выпускникам в трудоустройстве посредством создания центров карьерного развития на базе университетов. Такие центры вместо принудительного распределения могут содействовать студентам в трудоустройстве и осуществлять следующие функции:

• предлагать выпускникам варианты дальнейшего трудоустройства по специальности, содействовать началу их профессиональной деятельности

• проводить консультации и семинары по возможностям на рынке труда и карьерного роста

• проводить встречи с представителями профессий и предприятий

• устанавливать сотрудничество с предприятиями региона, аккумулировать и предлагать вакансии молодым специалистам

• предлагать стажировки и места по прохождению практики, на базе которых студенты в дальнейшем могли бы трудоустраиваться 

Центры карьерного развития вместо того, чтобы формально выполнять планы по распределению, могли бы обеспечивать своего рода посредничество между рынком труда и системой образования. Для этого они могли бы анализировать обратную связь, получаемую от молодых специалистов по прошествию года после их выпуска из университета. Можно отметить, что в мировой практике подобный подход используется не только для анализа трудоустройства выпускников, но также для оценки эффективности и внесения изменений в образовательные программы.

Так, например, на сайтах американских вузов (Johns Hopkins University, American University) размещается статистическая информация о процентном соотношении своих выпускников, занятых в разных секторах экономики, местах их трудоустройства по конкретной специальности, уровне средней заработной платы по профессии. 

Внедрение подобного способа сбора обратной связи и публикация информации о трудоустройстве молодых специалистов создавали бы дополнительный стимул университетам для того, чтобы трудоустроить своих выпускников. Тем самым создавалась бы продуктивная конкуренция между ВУЗами, в том числе, для привлечения потенциальных абитуриентов.

В последние годы в зарубежных ВУЗах отмечаются изменения в работе отделов по связям с выпускниками. В частности, указывается на то, что они все активнее взаимодействуют со службами карьерного развития. Например, в исследовании VAESE по анализу работы с выпускниками в США за 2020 год отмечается, что в 56 % высших учебных заведений сети выпускников и службы карьерного развития работают сообща. С 2017 года это число выросло на 20%. 

В Беларуси ассоциации выпускников существуют в ряде ВУЗов, однако их деятельность в основном ограничивается публикацией достижений университета в социальных сетях. Университеты могут создавать, поддерживать и развивать академические сети, которые связывают выпускников друг с другом и с профессионалами в их областях. Так, например, в Германии действует единая онлайн платформа Alumniportal, которая способствует созданию и поддержке горизонтальных связей между выпускниками и которая дает возможность: 

• обмениваться информацией с участниками

• устанавливать прямой контакт с компаниями и организациями

• получать информацию о конференциях, отраслевых выставках, мероприятиях для выпускников, возможностях карьерного развития

• общаться с другими выпускниками и оказывать поддержку в планировании карьеры

Используя этот опыт, ассоциации выпускников могли бы в том числе:

• обеспечивать связь выпускников с университетом и между собой путем взаимодействия с Центром карьерного развития

• создавать банки данных о выпускниках с целью вовлечения их в программы и мероприятия по карьерному росту и обмену опытом со студентами

• проводить социальные и культурные мероприятия при участии выпускников

В свою очередь выпускники, в дальнейшем создавая свои бизнесы, могли бы более тесно сотрудничать с университетами, принимая спонсорское участие в проводимых университетом мероприятиях и совместным проектах, а также с карьерными центрами, предлагая свои вакансии молодым выпускникам.

Вместо «затягивания гаек» в системе распределения, правительству Беларуси, вероятно, следовало бы полностью уйти от этой практики и начать стимулировать выпускников оставаться в стране другими методами.

Подобными методами могут быть следующие шаги: 

• закреплять статус молодого специалиста и соответствующие преференции не только за выпускниками бюджетной формы обучения, работающими по распределению, а за всеми выпускниками, которые после выпуска из университета начали профессиональную деятельность

• ввести пониженное налогообложение для молодых специалистов во время обучения и в первые 3 года после выпуска

• предоставлять более стимулирующие доплаты и единоразовые выплаты, в особенности специалистам, отправляющимся на работу в отдаленные уголки страны

• предоставлять субсидии на покупку или строительство жилья, возможность получения льготного жилья в частную собственность специалистам, заключающим контракт на работу в городах районного подчинения и сельских поселениях

Таким образом, предлагаемая система поддержки молодых специалистов вместе с системой профориентационного координирования может помочь выпускникам беларусских университетов лучше понять карьерные возможности, определять свои интересы и самим выбирать свой профессиональный путь, что с большой вероятностью повысит качество их работы. Эти меры будут стимулировать выпускников как бюджетной, так и платной формы обучения использовать предоставляемые государством преимущества, и оставаться в стране. Такой подход будет также способствовать повышению мотивации трудовой деятельности специалистов в долгосрочной перспективе.

Фото обложки: onliner.by